Jest to wydanie, książki która w sposób jasny i przystępny wyjaśnia zawiłości procedury administracyjnej. Celem, jaki postawił przed sobą Autor, było wskazanie relacji zachodzących między organami administracji a podmiotami dążącymi do uzyskania decyzji administracyjnej. Właściwe rozumienie tych relacji pozwala bowiem prawidłowo wykonywać zadania postawione przez różnego rodzaju i różnych szczebli organy administracji publicznej, tak aby nie ucierpiał ani interes publiczny, ani interes jednostki.